Российский союз пекарей 2022

24–25.03.2022 г., Суздаль, Владимирская область

Вопросы повестки заседания

1. Анализ текущего состояния хлебопекарной отрасли и меры, предпринимаемые РСП, для стабилизации ситуации и оказания помощи предприятиям.
2. О проблемах взаимодействия с партнёрами (торговые сети, поставщики).
3. О работе отечественных машиностроительных предприятий»
4. Программа и план работы РСП на 2022 г.
5. Закрепление за членами Правления направлений работы РСП на 2022 г. Бюро и Комитеты. Обсуждение и утверждение бюджета РСП на 2022 г.
6. Планы работы региональных отделений РСП на 2022 г.
7. Об информационной политике РСП.
8. О повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов хлебопекарных предприятий.
9. Техническое регулирование и стандартизация хлебопекарной промышленности. Участие СПИУПТ в разработке нормативных документов ТК 003 «Хлебобулочные и макаронные изделия».
10. О популяризации хлеба.

1. В текущей экономической ситуации, вызванной санкционным давлением на Россию, РСП активно взаимодействует с Правительством РФ, Минсельхозом РФ, Минпромторгом РФ, Советом Федерации и Государственной Думой РФ, а также профильными общественными организациями, отметила О.А. Ильина, модератор, вице-президент РСП, ректор МПА, открывая заседание.

С основным докладом по этому вопросу выступил А.В. Лялин*, президент РСП. Он отметил, что сегодня хлебопекарные предприятия испытывают колоссальные проблемы, прежде всего, из-за продолжающегося роста цен на сырьё, материалы и запасные части (в среднем на 58%). В этих условиях РСП планирует:

• решить вопрос в субъектах РФ с поставщиками сырья и материалов по отсрочке платежа от 15 до 45 сут по основным видам сырья;
• для недопущения скачкообразного роста цен ежеквартально индексировать цены в соответствии с себестоимостью сырья и материалов. Размер субсидий должен быть не менее 6 руб. / кг.

РСП предлагает:

• предусмотреть ежегодное выделение денежных средств из федерального бюджета в размере 2,5 млрд руб. для поддержки хлебопекарных предприятий, имеющих мобилизационное задание, в целях сохранения в надлежащем состоянии ресурсов и объектов гражданской обороны;
• снизить на 50% социальный налог для хлебопекарных предприятий, сохранивших штатную численность персонала по состоянию на 01.12.2021 г.

В субъектах РФ президент РСП считает необходимым ввести ряд мер для стабилизации ситуации по вопросам:

• компенсации не менее 50% затрат на перевозку хлебобулочных изделий;
• создания региональных фондов сырья и финансирования их из региональных бюджетов субъекта;
• распространения практики краткосрочных займов под гарантию субъекта на пополнение оборотных средств предприятий;
• рассмотрения возможности квотирования топлива для перевозки хлеба;
• отмены налогов на имущество и на землю на 2022 г.;
• установления для хлебопекарных предприятий стоимости электроэнергии на всей территории РФ 4 руб./ кВт, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.

2. По этому вопросу выступили члены Правления РСП: И.В. Ларин, генеральный директор ЗАО «Щёлковохлеб»; Н.С. Лопатин, генеральный директор ОАО «Курскхлеб»; В.Д. Попов, управляющий ПК «Хлебнаш» (г. Волжский); Б.Ф. Кутдусов, генеральный директор АО «Булочно-кондитерский комбинат» (г. Казань). Они высказали мнение, что для урегулирования отношений с торговыми сетями необходимо введение следующих мер с внесением изменений в Федеральный закон от 28.12.2009 г. №381-ФЗ:

• отсрочка платежей за поставляемую хлебопекарную продукцию в торговлю должна составлять 1 сут;
• принятие/не принятие цен на поставляемую продукцию в торговлю должно проводится в течение 5 сут;
• проведение полной корректировки цен в соответствии с себестоимостью и ситуацией на рынке – 1 раз в квартал;
• введение юридического понятия СТМ с типовым договором, правами и обязанностями, взаимной ответственностью и сроком действия не менее 3 лет;
• введения моратория на штрафы, в случаях неисполнения поставщиками по объективным причинам условий контрактов, связанных с объёмом, ассортиментом и сроками поставок.

С докладом «Рынок моноингредиентов для хлебопечения. Анализ и прогноз развития»** выступил К.А. Флегонов, генеральный директор ООО «Неос Ингредиентс».

3. По данному вопросу выступили В.А. Минькин, председатель Совета директоров АО «ШМЗ» и М.Е. Писаревский, генеральный директор ООО «СЭМЗ», выдвинувшие ряд предложений:

• внести изменение в Постановление Правительства РФ от 03.06.2020 г. №811 об увеличении размера субсидии лизинговым компаниям при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга специализированной техники и (или) оборудования и увеличить размер скидки лизингополучателям с 15 до 40% от цены техники (оборудования) для ДФО, СФО, а также Республик: Карелия, Коми и Крым, Архангельской, Калининградской и Мурманской областей, г. Севастополя, Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов и размер скидки с 10 до 30% – для остальных регионов России;
• внести изменения в Порядок и условия реализации дочерними обществами АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» льготных лизинговых программ для субъектов малого предпринимательства в части расширения перечня лизингополучателей субъектами среднего бизнеса.
• распространить меры поддержки на все регионы РФ за исключением Москвы.

4. 4. О.И. Пономарёва, вице-президент РСП, ректор Санкт-Петербургского института управления и пищевых технологий, выступила модератором и основным докладчиком по данному вопросу. Информация, которую она предоставила, была одобрена и принята к сведению.
5. 5. По данному вопросу выступил А.Ю. Комаров, руководитель аппарата РСП, который сообщил, что руководители Комитетов, наделённые должностью вице-президента, составили Бюро Правления РСП.

Комитеты РСП и их руководители

6. 6. Заслушав доклад Д.В. Семёнова, Правление одобрило проводимую работу в регионах и постановило продолжить заключение соглашений о взаимодействии между РСП и профильными региональными министерствами, а также создание новых региональных отделений в субъектах, освещение позиций Союза в субъектах и организации работы с региональными СМИ.
7. 7. Правление постановило принять к сведению информацию, прозвучавшую в выступлении А.Ю. Комарова.
8. 8. По выступлению О.А. Ильиной, Правление РСП постановило:

• провести круглый стол по вопросам образования специалистов хлебопекарных предприятий, выявлению узких мест в подготовке кадров высшего и среднего звена.
• продолжить практику ежегодного проведения Всероссийского конкурса «Лучший хлеб России» и смотров качества хлеба и хлебобулочных изделий «Инновации и традиции» в рамках общеотраслевых мероприятий МПА.
• организовать проведение региональных конкурсов «Лучший хлеб России».

9. 9. Заслушав О.И. Пономарёву и учитывая важность технического регулирования и стандартизации в обеспечении качества и безопасности выпускаемой хлебопекарной продукции, Правление РСП решило продолжить работу в составе ТК 003 «Хлебобулочные и макаронные изделия» членов РСП – представителей МПА, СПИУПТ, ЗАО «Хлеб», ОАО «КАРАВАЙ», а также расширить список участников в ТК 003 из членов РСП.
10. 10. По данному вопросу выступили С.В. Краус и А.Ф. Сущенко.

Правление постановило для членов Правления РСП:

• принять участие в подготовке публикаций, статей, интервью «О пользе хлеба»;
• принять участие в организации мастер-классов – для дошкольников, экскурсий на предприятия – для школьников, практики – для студентов, в съёмках телевизионных программ, улучшающих имидж и позитивное отношение населения России к хлебу.

По итогам проведённого Правления руководство РСП подготовило и направило письма в Правительство РФ, Государственную Думу ФС РФ, Минэкономразвития РФ, Минсельхоз РФ, Минпромторг РФ о текущей ситуации в хлебопекарной отрасли с расстановкой акцентов по основным направлениям, нуждающимся в оперативном вмешательстве, и предоставлению предприятиям существующих мер господдержки.

* См. статью в № 4/2022, с. 4 – 6.

** См. статью в № 4/2022, с. 7 – 11.